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T/CEMA 002-2024 零碳医药健康园区评价指南

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T/CEMA 002-2024

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内容简介

本文件适用于指导政府或医药企业自建园区、医药企业合建园区、医药企业园区的零碳水平评价工作，虚拟园区和其他行业园区的零碳水平评价工作可参考本文件使用
本文件规定了零碳医药健康园区评价的基本规定、工作流程、控制指标、碳排放核算、具体评价、技术性材料。本文件适用于零碳医药健康园区评价。评价原则开展零碳医药健康园区评价时，应遵循以下原则：1)客观性。评价指标的选取符合国家低碳理念精神，反映行业的特点、；2)透明性。评价数据的获取可靠、客观、充分；3)公正性。评价过程公开、透明、公正；4)稳定性。评价方法宜保持一致以保证结果的相对稳定且可比。参评条件1)基本条件a)遵守国家和地方有关法律、法规，近三年内未发生重大安全、环保事故及重大环境违法事件，完成国家或地方政府下达的节能减排指标；b)园区基础设施完善，符合安全生产、环保和消防有关要求，建有固废、污水集中处理等环保基础设施及能源供应、智慧管理基础设施；c)园区内企业没有使用被列入国家淘汰目录的落后生产技术、工艺，没有生产列入国家淘汰目录的产品；d)园区内建筑满足GB55015和GB55020的要求；2)否决条件e)应取得许可而未取得的；f)近三年内，发生重大质量、安全、环境污染事故和知识产权侵权行为或重大质量投诉、环境违法行为，经查证属实的；g)近三年内，政府诚信监管体系中存在严重不良信用记录的。评价内容组织领导，包含领导层构建，零碳战略，组织文化和核心价值观，营造氛围等内容。组织在开展零碳医药健康园区评价工作之前，组织内部应形成零碳医药健康园区的共识，并做好资源配备；零碳战略应与医药园区组织总体发展战略、愿景、医药健康发展现状相适应。组织进行零碳医药健康园区战略策划时，应系统梳理自身发展现状，作为制定零碳医药健康园区战略的依据与支撑，并充分考虑相关现状和因素；应建立适当的过程，以便开展零碳医药健康园区战略的内部和外部沟通。内部沟通包括自上而下的纵向沟通和部门间的横向沟通，并根据对象不同调整沟通内容。外部沟通包括合作伙伴、顾客等相关方的沟通。基础设施与投入规划，包含政策规划、交通系统、建筑系统、配套设施等。应充分考虑医药健康园区的特殊性，综合考虑发展规划、技术进步等因素，减少重复建设、翻新改造等。鼓励建立集中的能源（能源工质）供应、废水处理等设施，发挥集约化、高效化、易调配的优势。道路照明等应采用节能灯具和智能感应控制技术，在保障实验区供电的同时，鼓励采用可再生能源灯具。在园区内配备一定比例的充电桩，推动园区企业优先利用低碳的公共交通。园区绿化应种植遵从本地生态气候特点的植被系统，根据区域规划尽可能提高绿化率，增加碳汇。低碳生产服务，包含能源系统、污染控制、资源利用。低碳管理，包含碳管理与碳汇技术。园区及企业应充分利用资源禀赋，优化升级清洁零碳能源结构，建设太阳能、风能、地热能等可再生能源以及氢能，有条件的企业宜建设生物质能发电系统。优先采用智能微网、储能系统、多能互补系统、分布式能源、能源梯级利用等技术。对生产过程中产生的余热/余压/余能应优先采取回收和再利用措施。推动企业使用高能效的设备、产品和技术，如“能效之星”产品、节能产品、国家节能低碳技术目录推荐技术产品。推动企业进行工艺升级替代，优先使用零碳排放或低碳足迹的原材料/零部件/产品。应合理采用减污降碳协同治理技术，消除或减少废、污物及温室气体的产生和排放。鼓励建立园区主要污染物排放源监控系统，做到主要污染物“可溯源、可管控、可反馈”。碳信用与绩效，包含碳信用与碳绩效。园区及企业自主开发减排项目，建设光伏、风电等新能源，开发碳汇。通过集中采购、大宗采购等方式购入水电、风电、核电、太阳能发电等绿色电力。购买国际认可的CER或国家认可的CCER，购买政府批准、备案或者认可的碳普惠项目减排量，购买政府核证节能项目碳减排量。以及园区低碳管理能力和企业清洁生产审核实施率、管理体系认证率等内容。

起草单位

泰州检易标准计量技术服务中心、泰州市标准化院、中检科（上海）测试技术有限公司、中国标准化研究院、泰州市市场监督管理局、泰州医药高新技术产业开发区（泰州市高港区）医药产业园管理办公室、江苏硕世生物科技股份有限公司、江苏先思达生物科技有限公司、丽水市质量检验检测研究院、北京信息科技大学、深圳技术大学、北京中水卓越认证有限公司、上道质量标准检测技术服务（广东）事务所（普通合伙）

起草人

陈蓝生、张婧娴、吴薇、乐粉鹏、董燕雯、郭健、王友成、李海鹏、赵佳琪、应跃跃、江卫华、孔秀芹、刘中华、朱宏章、刘汇、金春华、崔艳柔、刘娜

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